Як Програма підтримки волонтерських центрів допомагає розвитку організацій та громад

Програмі підтримки волонтерських центрів, яку втілює Кіровоградська обласна організація ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”, – 3 роки. Вона зʼявилася у відповідь на виклики, що виникли через повномасштабну війну в Україні, і покликана була підтримати новостворені волонтерські центри. Сьогодні у фокусі Програми – розвиток соціальних підприємств та центрів надання соціальних послуг на базі організацій, що продовжують волонтерську діяльність, спрямовану на підтримку мирних жителів та підсилення ЗСУ. 

Традиційними активностями Програми впродовж цих 3 років є: конкурс мінігрантів на впровадження соціального підприємництва і соціального замовлення, консультації з питань інституційного розвитку, залученні ресурсів (фандрейзинг і краудфандинг), адвокація розвитку соціальних підприємств на базі громадських організацій та імплементації інструменту “соціальне замовлення” у громадах. Увесь цей час Програма втілюється завдяки незмінній підтримці National Endowment for Democracy.

Після повномасштабного вторгнення команда нашої організації ухвалила рішення допомагати тим, кому не допомагає ніхто. На той час найнезахищненішими були волонтери і волонтерки. Особливістю Кіровоградщини є велика кількість виробників продукції і надавачів соціальних послуг серед волонтерських центрів. Ми зосередилися на максимальній допомозі саме їм. Ось так і ввійшли в тему адвокації і впровадження соціального підприємництва та соціального замовлення. Станом на зараз завдяки нашим зусиллям започатковані та розвиваються на базі громадських організацій Кіровоградської, Черкаської, Полтавської, Вінницької та Дніпропетровської областей 11 соціальних підприємств. Вони дають робочі місця і одночасно працюють над “закриттям” соціально-важливих питань у громаді, – каже Алла Волошина, голова КОО ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”. 

Якщо ще торік грантерами конкурсу мінігрантів у Програмі були організації, які лише починали свій шлях у соціальному підприємництві, то цьогорічний конкурс був спрямований переважно на розвиток соціальних підприємств, що вже започаткували свою діяльність. Із 6 організацій-грантерів цьогорічного конкурсу мінігрантів тільки 1 команда розпочала процес створення соціального підприємства. Завдяки фінансовій підтримці всього лише в 1 тисячу доларів,  2 соціальних підприємства підвищили свої прибутки, 3 – запустили у продаж нову продукцію, усі мали можливість отримати комплексну підтримку й розширити клієнтську базу.

Якщо мрія має чітку мету і завдання, обрахована та описана на папері, вона має шанс на втілення. Для нас важливо таким мріям-планам  давати шанс. Усі ті соціальні підприємства, що запустилися завдяки підтримці нашої Програми, це результат нашої віри в потужні ідеї, що мають українські волонтери й прагнуть втілювати їх задля наближення нашої Перемоги. Для багатьох команд це був перший грант і ми пишаємося тим, що допомагали волонтерським організаціям зміцнювати свою спроможність залучати ресурси із різних джерел, а не лише донати від людей, – говорить Алла Волошина, очільниця Кіровоградської обласної організації ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”.

Загалом завдяки фінансуванню Програми підтримки волонтерських центрів у розмірі близько 796 316 тис грн у різні роки було запущено 11 соціальних підприємств. Грантерами трьох хвиль конкурсу мінігрантів на розвиток соціальних підприємств на базі волонтерських центрів були такі діючі підприємства: “Кава Хоробрих” (БО “Благодійний фонд  “Полк Святослава Хороброго” м. Кропивницький, Кіровоградська область), “Шалена швейка” (ГО “Волонтерра”, Помічнянська ТГ, Кіровоградська область), “Велоцентр Олександрія” (БО “Благодійний фонд “Центр Допомоги Олександрія”, м. Олександрія, Кіровоградська область), “Мандрівна перукарня” (ГО “Творчість. Ініціатива. Енергія”, Приютівська ТГ, Кіровоградська область), Центр адопції та стерилізації “Вдячна лапа” (ГО “Вдячна лапа”, Новоукраїнська ТГ, Кіровоградська область), Соціальна “Швейна майстерня “Stepanida” (ГО “Милосердя Маловисківщини”, Маловисківська ТГ, Кіровоградська область), “Безпечний простір” (ГО “Спілка Ініціаторів Змін”, м. Нікополь, Дніпропетровська область), “Криївка” (ГО “Криївка”, Лутовинівська ТГ, Полтавська область), Піцерія “Padre Pizza” (БО «ПБФ «Карітас Лубни», м. Лубни, Полтавська область). З їхніми історіями можна познайомитися у цьому циклі відеороликів.

Ми довго не наважувалися на цю ідею і, здається, команда Асоціації вірила в нас більше, ніж ми самі. Ми придбали вишивальну машинку і це дало нам можливість запустити у виробництво нову продукцію із вишивкою. Першим замовником була Помічнянська міська рада, для якої ми пошили понад 20 брендованих шоперів і змогли за рахунок зароблених коштів закупити 50 м тканини для пошиття одягу для військових. Це дало нам можливість залучити кошти на наш основний волонтерський напрямок, –  розповідає менеджерка соціального підприємства “Шалена швейка” Валентина Коротка. –  Цього і прагнемо розвиваючи наше швейне виробництво зараз. У наших найближчих планах просування “Шаленої швейки” у соціальних мережах, активна реклама наших послуг і продукції. Утім наші  брендовані шопери вже можна придбати в центрі міста Помічна. 

На базі волонтерського центру ми організували велоклуб, завдяки міні-гранту закупили п’ять велосипедів і тепер здаємо їх в оренду для ВПО та місцевих жителів. Ми створюємо простір для спілкування між людьми, що проживають у нас в громаді, пропагуємо цінності активного і здорового способу життя. Кошти отримані від діяльності велоклубу спрямовуємо на потреби волонтерського центру, – говорить Альона Антонішина, членкиня БО БФ “Центр допомоги Олександрія”.

За грантові кошти ми закупили перукарське обладнання і відкрили соціальне підприємництво “Мандрівна перукарня”, що їздить по селах громади і надає перукарські послуги із соціальною знижкою. Такий собі “мобільний салон краси”, для людей які не завжди мають змогу дістатися до міста. Люди вдячні за таку можливість, адже вони економлять і час і кошти, – розповідає Наталія Луценко, голова ГО “Творчість. Ініціатива. Енергія”.

Команда КОО ВГО “АССН” також розробила серію відеороликів “Школа соціального підприємця”, що будуть помічними будь-якій організації, яка прагне стати на шлях розвитку соціального підприємництва поряд із громадською чи волонтерською діяльністю.

Без підтримки соціальні підприємства не витягнуть і волонтерство, і бізнес

Хоча соціальне підприємництво в Україні набирає обертів, усе ж така категорія діяльності  не закріплена у законодавчому полі. Це загрожує додатковими перевірками для волонтерських організацій з боку податкової, спричиняє перешкоди залучати кошти через державні та місцеві програми підтримки бізнесу в умовах війни. Відтак КОО ВГО “АССН” поряд із підсиленням стійкості волонтерських центрів адвокатує затвердження програм підтримки соціальних підприємців у громадах.

Однією з ключових перепон у запуску соціального підприємства є відсутність правового поля для його діяльності. Децентралізація надала територіальним громадам достатньо повноважень для формування якісного рівня життя для усіх мешканців. Тож наша комунікація із органами місцевого самоврядування – це заклик скористатися повноваженнями і захистити тих, хто без зайвих очікувань та достатніх можливостей посилює спроможність і цивільних, і військових тримати стрій. При чому ми наголошуємо, що підтримка соціальних підприємств на базі волонтерських організацій, це не завжди великі асигнування з місцевих бюджетів. Для початку важливо ухвалити хоча б Програму підтримки розвитку соціального підприємництва у територіальній громаді та створити умови для імплементації на місцевому рівні інструменту “соціальне замовлення”, – розʼяснює Алла Волошина.

Адвокаційні заходи полягають у проведенні особистих зустрічей із топ-менеджментом у громадах щодо необхідності підтримувати соціальні підприємства, допомозі розробляти нормативно-правові акти, що затверджуватимуть таку підтримку. У межах Програми таку діяльність було розпочато у Миргородській, Знамʼянській, Помічнянській, Маловисківській та Кропивницькій міських ТГ. Наразі лише Помічнянська міська територіальна громада затвердила Програму підтримки і розвитку соціального підприємства Помічнянської ТГ і встигла навіть удосконалити її за співпраці з ГО “Волонтерра” та соціальним підприємством “Шалена швейка”.  

Ми вдосконалили Програму підтримки соціального підприємництва – ввели пільгову ставку оподаткування (10%), передбачили знижки на оренду для соціально відповідальних бізнесів, відкрили окремий рахунок для соцпідприємців, щоб вони могли брати участь у конкурсі громадського бюджету участі. Завдяки “Волонтеррі” у місті відбулися перші зустрічі з підприємцями, спільні наради, розробка документів, і вже зараз ми маємо реальні результати: працює швейна майстерня, є замовлення, є рух. “Помічна починається з тебе” – це не просто наше  гасло, а жива стратегія розвитку нашої громади.
Ми активно просуваємо локальний бренд, підтримуємо туризм і соціальне підприємництво, адже віримо: сильна громада – це коли ініціативи йдуть від самих мешканців. Швейна майстерня виробляє стильні шопери із написом “Я люблю Помічну” та розробила сувенірну продукцію з локальними символами, як-от серветки з вежою Шухова чи потягом – символами Помічної. Ми закуповуємо цю продукцію для громади, даруємо її гостям та партнерам – це працює і на промоцію, і на добру справу. Дякую “Волонтеррі” за ініціативність, партнерство і конкретні дії. Це історія про реальний економічний розвиток, про те, як громада змінюється зсередини, – говорить Микола Антошик, голова Помічнянської міської ради.

Основними перепонами для громад у наданні підтримки соціальним підприємствам на базі волонтерських центрів стають дефіцитні бюджети та мала кількість тих самих підприємців. Тоді як останні говорять, що для них достатньою підтримкою було б хоча би надання існуючих у громаді приміщень у пільгове користування. 

Із волонтерського центру в Центр надання соціальних послуг

Ще один інструмент, що став би підтримкою для організацій, які створилися / перепрофілювалися задля підтримки ВПО та ветеранів, стало б запровадження конкурсів соціального замовлення. Цей інструмент КОО ВГО “АССН” адвокатувала ще до початку повномасштабної війни і щонайменше 4 громади на Кіровоградщини готові були затверджувати відповідну нормативку. Це б дало можливість громадським організаціям, які надають правові та інші консультації, психологічну підтримку, послуги з відновлення та реабілітації, загалом соціальні послуги, отримувати підтримку на свою діяльність із місцевих бюджетів. І надавати ці послуги стало, на замовлення громад, адже ці послуги в попиті у населення. Плани на впровадження цього механізму змінили події лютого 2022 року і громади переорієнтувалися на інші виклики. 

Ми не полишаємо прагнень впровадити механізм соціального замовлення у громадах, де працюють наші грантери. Бачимо, що цей механізм допоможе надавачам соціальних послуг із числа НУО залучати кошти на свою роботу не лише із міжнародної технічної допомоги, а громадам – надавати ширший список соціальних послугах на більш якісному рівні. Щороку у наших конкурсах мінігрантів у Програмі підтримки волонтерських центрів беруть участь організації, які надають соціальні послуги й ведуть комунікації із громадами щодо замовлення цих послуг. Громади поки що продовжують аргументувати, що це не на часі, і фінансують лише діючі комунальні центри надання соціальних послуг, – коментує Світлана Литвиненко, заступниця голови Кіровоградської обласної організації ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”.

У цьогорічному конкурсі мінігрантів у межах Програми свою спроможність надавати соціальні послуги через навчання і покращення своєї матеріально-технічної бази зміцнили 2 організації-грантери ГО “Коліщата” (Миргородська ТГ, Полтавська область), ГО “АВТР” (м. Черкаси). Дві громади, де проводилися спільні з КОО ВГО “АССН” адвокаційні заходи (Помічнянська ТГ (Кіровоградська область) та Миргородська ТГ, (Полтавська область), завершили роботу над розробкою документів для впровадження соціального замовлення.  Помічнянська громада затвердила Положення про умови та порядок здійснення соціального замовлення за рахунок коштів бюджету, Миргородська міська рада планує затвердити подібне рішення у липні. 

У громад є можливість залучати до надання соціальних послуг надавачів приватної власності. Один із механізмів – соціальне замовлення. Вони зможуть подаватися на конкурси соціального замовлення, що оголошуватиме громада, й бути обраними для організації і надання актуальних соціальних послуг, якщо відповідатимуть усім критеріям: внесені до Реєстру надавачів соцпослуг, мають відповідних фахівців, матеріальну базу і т.п. У громаді є організації-надавачі соціальних послуг приватної власності – ГО «Коліщата», ПрАТ «Миргородкурорт». Затвердження Положення про умови та порядок здійснення соціального замовлення за рахунок коштів бюджету Миргородської міської територіальної громади створить для всіх рівні можливості, а громада розширить перелік соціальних послуг для населення. Серед таких послуг зʼявиться і послуга «соціальна адаптація ветеранів війни та членів їх сімей»,  яку завдяки цьому механізму зможемо надавати комплексно, на обох етапах, – коментує Катерина Фесенко, завідувач сектору з організації надання соціальних послуг управління соціального захисту населення Миргородської міської ради.

Завдяки підтримці волонтерських організацій на шляху перетворення у центри надавачів соціальних послуг у Програмі зʼявився власний Telegram-канал “Соціальне замовлення в Україні”, що допоможе громадам та організаціям більше дізнатися про можливості цього механізму та отримати методичні матеріали щодо його впровадження.

Гутірки, прямі етери, нетворкінги, консультації, Менторська програма

Протягом 3 років втілення Програми із волонтерським напрямком могли скористатися великою кількістю освітніх та консультаційних можливостей, що пропонує КОО ВГО “АССН”. Усі вони покликані підсилити інституційну спроможність волонтерських організацій працювати, залучати ресурси і розширювати партнерства. 

Так, у Програмі понад півтора роки тривав цикл онлайн-розмов із експертами з різних сфер життя громадського волонтерського сектору. Для обміну досвідом та дієвими рішеннями команда КОО ВГО “АССН” запустила Гутірки волонтерів у форматі мастермайнд, де лідери/ки організацій спільно рефлексували власний досвід управління організаціями в різних умовах. Кілька років поспіль у Програмі запускали акцію “Таємний Миколай для волонтерів” для емоційної взаємопідтримки волонтерів та марфони “Шевченко рекомендує” для посилення спроможності волонтерських організацій якісно позиціонуватися у власних соцмережах. Навесні цього року у Програмі запустили Менторську програму для волонтерських і громадських організацій із центру України, де команди НУО отримали можливість посилити свою комунікаційну спроможність та отримати менторський супровід на шляху трансформації у соціальне підприємство чи центр надання соціальних послуг. 

У межах Програми було надано близько 1000 консультацій із різних питань діяльності організацій. Через збільшення запитів правового характеру ми залучили до команди нашої організації юриста. Консультації безоплатно можна отримати просто за запитом через наші офіційні канали. Ми помітили, що ті організації, що нині є нашими партнерами, були активними відвідувачами наших онлайнів, консультацій, а згодом і грантерами. Здавалося б, типовий напрямок сервісної підтримки для громадського сектору, але він дав нам можливість тримати руку на пульсі потреб волонтерських організацій і планувати іншу підтримку у Програмі. Так, поряд із нашою організацією створилася спільнота волонтерів із центральних областей країни. По своїй суті це звичайний чат, але саме там понад півсотні волонтерських команд взаємопідтримують один одного різними ресурсами, необхідними для допомоги ЗСУ, – розповідає Вікторія Румянцева, комунікаційниця КОО ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”. – Зрештою наші виставки-ярмарки “Волонтерський крафт”, які були основним майданчиком для нетворкінгу і якісної комунікації волонтерів Кіровоградщини, теж зʼявилися саме завдяки тісному спілкуванню із волонтерськими організаціями про їхні потреби.

Багато корисних матеріалів, що зʼявлялися у процесі консультування і планування навчань для клієнтів Програми, тепер можна знайти на сайті організації у вигляді порадників, аналітичних матеріалів.

Програма підтримки волонтерських центрів – підсилення не лише волонтерських організацій, а й самої Асоціації

Якісне втілення Програми вимагало збору і збагачення досвіду, що був у професійному багажі членкинь команди КОО ВГО “АССН”. Адже в умовах війни звичні підходи в управлінні та розвитку неурядових організацій працювали не завжди. Так організація тестувала різні рішення й підходи всередині, згодом ділилася власним досвідом з іншими. Діяльність організації у напрямку підтримки волонтерських центрів була відзначена низкою всеукраїнських нагород, серед яких медаль «Хрест громадянських заслуг», одна з номінацій Довгого списку Премії відповідальності 2023 Фонду родини Богдана Гаврилишина.

Усі наші активності для клієнтів Програми підтримки волонтерських центрів побудовані на нашому досвіді та досвіді наших партнерів. Ми не розповідаємо теорію з книжок і методичок, а говоримо про реальні і дієві рішення, не оминаючи факапів, – пояснює Алла Волошина. – У роки повномасштабної війни ми перейшли на програмний підхід роботи, що не характерний для громадського сектору. Ми запровадили гуманітарний напрямок і допомагали ЗСУ автівками і медициною, а деокупованим територіям харчами, книгами та іншою ресурсною підтримкою, хоча ніколи не були волонтерською організацією. За ці 3 роки наша команда зросла втричі, бо ресурс людей – це найцінніше у нашій організації і ми не можемо допустити вигорання людей у наданні допомоги іншим. Ми ніколи не були сервісною організацією, однак стали нею, і щороку ми досягаємо все потужніших результатів та соціальних змін, а наших експерток активно запрошують інші організації бути провайдерами послуг у їхніх активностях. Підтвердженням цих фактів є наші річні звіти, що постійно у відкритому доступі. Ми не тільки тримаємо у фокусі наші робочі цілі і задачі, а й “заряд батарейки” кожної членкині команди.

Аналізуючи досвід інших країн та НУО, систематизуючи свій, команда Асоціації не лише популяризує соціальне підприємництво, а й розвиває своє. Мета – мати додаткове джерело ресурсів на поточні потреби КОО ВГО “АССН”: підписки на програми, оплата хостингу, розвиток матеріально-технічної бази і подібне.

Так організація розробила низку авторських продуктів, що тепер відкриті за доступною ціною іншим організаціям громадського сектору. Серед цих можливостей онлайн-курс “Ефективний фандрейзинг у деталях”, що уже мав 2 випуски, короткі й змістовні чеклісти про залучення ресурсів через грантові заявки, планування бюджету проєкту, налагодження фандрейзингової системи в організації, просування діяльності організації через формат відео, планування ресурсних нарад. 

Окрім цього організація розширила свою присутність на digital-платформах (Facebook, TitTok, Instagram, LinkedIn, YouTube), запустила власний сайт та розробила візуальний стиль. Нині команда ділиться своїм досвідом розвитку комунікаційної системи в організації на авторських вебінарах “Як налаштувати комунікації в організації і не виснажитись?” Реєстрація на нього відкрита за цим посиланням.

Довідково:  Програма підтримки волонтерських центрів Кіровоградщини реалізується Кіровоградською обласною організацією ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення” у проєкті «Волонтерський крафт задля Перемоги» завдяки фінансуванню National Endowment for Democracy (NED).

Авторка: Світлана Дубина